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지난 4일 서울과 수도권에 내린 약 6cm의 눈은 도심 교통을 사실상 멈춰 세웠다. 퇴근 시간대 도로는 순식간에 빙판으로 변했고, 곳곳에서 차량 통제와 사고가 이어지며 시민 불편이 극심했다.

❄️ 눈은 적었지만 충격은 컸다
이번 강설량은 기록적인 수준은 아니었지만, 눈이 집중된 시간이 문제였다. 퇴근 차량이 몰리는 오후 시간대에 눈이 급격히 쏟아지면서 도로 상황은 빠르게 악화됐다.
짧은 시간 동안 교통 흐름이 붕괴되며 서울 전역에서 병목 현상이 발생했다.
📋 바뀌었던 사전제설 지침
논란의 핵심은 서울시의 사전제설 지침 변화다. 서울시는 지난해 겨울, 기존 ‘강설 1시간 전 제설제 살포’ 기준에 더해 출근·퇴근 시간 이전까지 제설을 완료하도록 한 강화 지침을 운영했다.
출근 전 오전 6시, 퇴근 전 오후 5시까지 사전 제설을 끝내도록 한 것이다.
🗑️ 지침 삭제, 그리고 공백
그러나 올해 새로운 겨울철 대책을 마련하면서 이 지침은 삭제됐다. 출근 시간대 강설 사례가 없었고, 제설제 사용에 따른 환경 민원이 이어졌다는 이유에서였다.
문제는 이번 강설이 바로 그 ‘퇴근 시간대’에 발생했다는 점이다.
🚗 오후 6시, 빙판이 된 도로
서울시는 눈이 내리기 직전인 오후 5시부터 제설제를 살포했다. 하지만 강설이 임박한 상태에서 뿌려진 제설제는 눈을 녹이는 본래의 효과를 내지 못했다.
기온이 영하로 떨어지면서 도로는 오히려 더 빠르게 얼어붙었다.
🚨 추가 제설도 역부족
서울시는 오후 6시 48분부터 추가 제설 작업에 나섰지만, 이미 도로에는 퇴근 차량이 가득 찬 상태였다.
결국 주요 간선도로와 자동차 전용도로에서 통제가 잇따랐고, 추돌 사고도 연쇄적으로 발생했다.
🗣️ “갑작스러운 폭설이었다”는 해명
서울시는 늑장 대응이라는 비판에 대해 시간당 강설량이 매우 컸고 대응 시간이 부족했다고 해명했다.
다만 사전제설 지침을 삭제한 것이 이번 사태에 어떤 영향을 미쳤는지에 대해서는 구체적인 설명을 내놓지 않았다.
📌 다시 강화된 제설 기준
논란 이후 서울시는 더 강화된 사전제설 지침을 각 자치구에 새로 배포했다.
앞으로는 5cm 이상 눈이 예보될 경우 출근 3시간 전, 퇴근 3시간 전까지 모든 지역에서 사전 제설을 마치도록 했다.
🔧 향후 대책은?
서울시는 눈의 형태와 시간대별 특성을 분석해 제설 효과를 높이는 매뉴얼을 마련하고, 자동차 전용도로 정체 시 차량 회차가 가능한 시설 설치도 검토 중이다.
이번 사태를 계기로 ‘적은 눈에도 멈추는 도시’라는 오명을 벗을 수 있을지 주목된다.
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